《检察工作绩效考核评估软件》
简 介
前言
检察院各类工作繁杂,其中涉及日常工作、业务办案等等,如何较为客观地对各检察院、各职能部门以及检察干警的工作质量进行综合考核评定一直是检察机关探讨的重要问题。以前采取的手工方式考核评定,人为因素较多,带有很大的主观性。
基于检察机关的迫切需要,北京东方清大公司和检察机关合作共同开发的《检察工作绩效考核评估系统》很好地解决了以上问题,使得考核评估工作按照科学方法进行,由计算机管理,考核评估结果客观公正,极大地改善了检察工作质量,提高了工作效率。
绩效考核评估的概念
所谓检察院绩效考核评估,是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系,对照统一的标准,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,对本检察院下属单位、本检察院各职能部门和干警个人在一定期间的业绩做出客观、公正和准确的综合评判。检察院绩效考核评估是考核检察院工作的一种手段,实质上是一项监管方法,用以提高检察院的管理水平,提高检察干警素质,规范办案流程保证办案质量。
软件设计思路
1、实施标准建立、制定工作目标、澄清主要责任
绩效评估是按照一定的评价标准来衡量、考核评估对象的绩效水平的。一般绩效评估的标准包括两个层次:一是量化标准,主要包括:共性指标与业务指标。共性指标的标准是检察院根据自己本院的具体实际制定的包括全院共性的指标;业务指标 是指检察院不同部门自己单独设定只适用自己部门的指标;
二是指导性标准,主要是国家法律、法规、各项相关政策与原则以及一些不可量化的因素。两者能结合使用。尽管评估对象之间的区别使得评价标准不能完全统一,但检察院应该制定标准的评估规则,以保证绩效评估工作的健康发展。
2、绩效考核评估的实施主体
从实施对象来看,可以分为三类:
(1)部门(处室)评估。主要是对本单位各部门(处室)绩效考核评估;
(2)对下级检察院的评估。可以对本单位下属各检察院的工作考核评估;
(3)检察院干警个人的绩效评估。对检察干警个人的工作和业务情况进行考核评估。
所有的实施主体主要由单位专门设立的考核办公室的人员负责。主管领导主要精力放在评价结果的应用和监管决策上。考核人要辅导、激励被考核人,并得到反馈信息;
3、绩效评估的实施过程
第一:考核对象按照要求进行日常的工作日志的填写,包括共性指标和业务指标;
第二:考核对象的主管对考核对象工作日志复核确认;
第三:对考核对象数据资料,进行定量评价,并参与定性评价,遵循规定的指标、权数、标准及方法,进行定量指标的计算和打分。
第四:撰写考核工作目标的结果和过程评价报告。
技术特点
软件采用最新的技术,操作简单、维护方便,主要有以下技术特点:
¨ 应用.NET技术框架,纯B/S结构
应用B/S结构,可以保证维护的方便性,采用IE浏览器的用户端保证了人性化的界面和简单的操作。另外可以保证各种数据实时、动态地传送给主管领导和负责考核的部门,有利于领导可以及时掌握相关的考核信息和工作情况。
¨ 提供了完善的功能权限设置
根据要求,只有主管领导和专门的部门可以对各种情况进行考核;各级领导根据权限不同只能进行不同级别的考核评定。一般人员只可以对各种工作情况进行填报。
¨ 可以对考核目标进行自我修改,提供个性化的考核标准设置
各单位可能根据自身实际情况,修改和添加具体的考核目标标准。
¨ 强大的统计、查询功能
对于考核评估结果,可以进行方便的统计查询,生成表单或者图形的统计结果,而且可以直接将结果输入到WORD或者EXCEL中,打印输出。
功能介绍
本系统的主要功能包括:报送功能、考核功能、统计功能、查询功能、权限设置和选项维护。
系统登录
只有具有合法身份的用户才能够登录系统,下面是系统登录界面:

图1
报送功能
“报送功能”是最基本的功能,它提供考核评估所需要的原始信息,由被考核对象自行填写此项内容,下图是操作功能界面:

图2
上图是“报送功能”界面,主要填报对各类工作考核目标的完成情况,以用于下一步的考核。从上图可以看到考核目标分为:共性、业务、奖惩三个部分。共性是指全院各部门共同的考核目标内容;业务是指专门针对各职能业务部门的考核,根据各部门业务职能不同考核内容不同;奖惩是指各部门受奖励、处罚的情况。
依照各考核内容填报后,等待考核部门的审核评定。
考核功能
“考核功能”完成对报送上来的内容进行核实、评估工作,只有具有此项权限的部门才可以进行考核工作,下图是功能界面:

图3
上图中,对其中一项内容进行考核评估,如下图4所示:

图4
统计功能
“统计功能”可以对所有的评估结果进行统计,而且可以以图形方式显示结果,有利于领导对各类问题进行综合分析,找出问题所在,改进相关工作,下图是统计界面:

图5
下图是以图形方式显示结果:

图6
查询功能
“查询功能”可以对“已审核”和“未审核”的内容进行查询,下图是功能界面:

图7
“权限设置”和“选项维护”功能
“权限设置”用于进行系统的权限设置,以保证只能够让具有权限的人进行审核和统计、查询;“选项维护”用于管理员进行系统进行初始化的设置。